공공조달 공기질 관리, 2025년 핵심 변화: 공기청정기 대신 이것?

안녕하세요, 모두입찰 조달데이터 분석팀의 박이사입니다. 사업 현장에서 열심히 뛰고 계시는 대표님들과 실무자분들께 늘 깊은 존경을 보냅니다. 공공조달 시장은 끊임없이 변화하는 생명체와 같습니다. 가만히 보고만 있으면 어느새 새로운 기회를 놓치기 십상이지요.

최근 공공조달 시장에서 미세먼지 저감 장치 분야를 지켜보면서, 우리 기업들이 꼭 알아야 할 중요한 변화의 조짐을 포착했습니다. 과거 몇 년간 봄, 겨울이면 최대 이슈였던 미세먼지가 이제는 다른 기후 변화에 밀려 관심이 줄어드는 듯 보이는데, 실제 조달 현장에서는 어떤 움직임이 있었을까요?

나라장터 데이터를 면밀히 분석한 결과, 공공기관이 실내 공기를 관리하는 방식에 있어 과거와는 다른 구매 패턴을 보이고 있습니다. 단순히 공기를 걸러내는 것 이상의 복합적인 요구가 나타나고 있다는 점에 주목해야 합니다.

바쁜 대표님들을 위한 핵심 점검 사항

• 공기청정기 수요는 크게 줄었습니다. 과거 공공조달 시장의 주력 품목이었던 공기청정기의 납품 요구액이 6년 만에 90% 이상 대폭 감소했습니다.
• 공기순환기는 꾸준한 수요를 보입니다. 공기순환기는 일시적인 급증 이후에도 400억 원대 이상의 안정적인 공공 구매 규모를 유지하고 있습니다.
• 단순 정화에서 공기질 관리로 전환 중입니다. 공공기관의 구매는 이제 단순히 공기를 정화하는 것을 넘어, 환기·측정·제어 기능을 포함하는 시스템으로 진화하고 있습니다.
• 관련 법규와 정책 변화를 확인해야 합니다. 학교보건법과 같은 관련 규정들이 '미세먼지 제거'가 아닌 '공기 질 관리'에 초점을 맞추면서, 시장의 방향도 이에 따라 움직이고 있습니다.

공기청정기 90% 급감

공기청정기 공공 수요, 왜 급감했을까요?

몇 해 전만 해도 우리 사회의 주요 현안이었던 미세먼지에 대한 대중적 관심이 상대적으로 줄어들었습니다. 실제 초미세먼지 농도도 장기적으로 개선되는 경향을 보입니다.

2015년 측정치인 25.2㎍/㎥에 비해, 2024년 전국 평균 농도는 15.6㎍/㎥로, 약 38.1%나 낮아졌습니다. 이러한 환경 변화는 공공기관의 구매 결정에도 영향을 미치는 것으로 보입니다.

나라장터 쇼핑몰의 자료를 살펴보면, 공기청정기 품목의 납품 요구액은 2019년 약 678억 원에서 2025년 약 50억 원 수준으로 줄어들었습니다. 이는 6년 만에 92.6% 감소한 수치이며, 특정 연도의 대규모 구매가 포함된 2019년을 제외하고 2020년과 비교해도 73.0% 감소했습니다.

이 숫자는 미세먼지 이슈의 감소가 실제 시장에 미치는 영향을 명확히 보여줍니다.

구분	2019년	2025년	변화율 (19-25)
공기청정기 납품액	678억 원	50억 원	-92.6%

이처럼 급격한 변화는 단순히 매출 감소를 넘어, 기존 사업 모델을 전면 재검토해야 할 시점임을 알리는 경고등이라 할 수 있습니다. 이미 공기청정기 위주로 사업을 꾸려오셨다면, 당장 내년 공고를 위해 제품군 조정과 전략 변화를 깊이 고민하셔야 합니다.

공기순환기 400억대 유지

공기순환기가 새로운 대안으로 떠오르는 이유

공기청정기가 감소하는 동안, 공기순환기 시장은 다른 흐름을 보였습니다. 2019년에 377억 원이었던 공기순환기 납품액은 2022년에 782억 원으로 정점을 찍었습니다.

비록 최고점에서는 내려왔지만, 2023년부터 2025년까지 매년 430억 원에서 440억 원대의 견고한 규모를 유지하고 있습니다.

2025년 공기청정기가 약 50억 원을 기록한 반면, 공기순환기는 약 439억 원을 기록하며 두 품목 내에서의 위상이 완전히 바뀌었습니다. 2019년에는 공기청정기가 두 품목 전체 납품액의 64.3%를 차지했으나, 2025년에는 10.2%로 그 비중이 역전되었습니다.

이는 공공기관이 공기 관리에 있어 선호하는 방식이 근본적으로 변화했음을 나타냅니다.

구분	2019년 납품액	2022년 납품액	2025년 납품액	2019년 비중	2025년 비중
공기청정기	678억 원	-	50억 원	64.3%	10.2%
공기순환기	377억 원	782억 원	439억 원	35.7%	89.8%

이러한 흐름은 우리 기업들이 어떤 제품에 더 주목해야 할지 명확한 방향을 제시합니다. 시장의 주역이 바뀌었다는 사실을 인지하고, 공기순환기 관련 기술력 확보와 제품군 강화에 힘써야 할 때입니다. 과거의 영광에만 머물러서는 새로운 기회를 잡기 어렵습니다.

단순 정화는 이제 그만

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2022년 공기순환기 시장 급증의 숨겨진 이야기: 학교 조달 특수성

2022년 공기순환기 납품액이 유독 높았던 782억 원이라는 숫자는 특별한 배경을 가지고 있습니다. 그해 전체 납품액의 74.2%가 교육기관에서 나왔으며, 특히 경기도 교육청과 그 산하 교육지원청의 구매가 절반가량을 차지했습니다.

이 구매는 주로 연초인 1월과 2월에 집중되었는데, 이 두 달간 발생한 납품 요구액이 연간 실적의 57.4%에 달했습니다.

당시 사업 명칭들을 살펴보면, '2021년 공기정화장치 확대 설치 사업', '2021년 환기 설비 구매 및 설치', '2021년 학교 기계 환기 설비 공동구매' 등 전년도 사업이 이듬해인 2022년으로 넘어와 납품이 집중된 사례가 많습니다. 경기도 교육청은 2021년 2차 추경을 통해 교실 공기정화장치 설치 및 임대에 1043억 원을 배정했으며, 실제 학교 수요 조사에서는 1791개 학교에서 3만 7400대가 신청되었습니다.

이 구매는 공동구매 형태로 상당 부분 진행되었으며, 2022년 1월 말까지 약 3만 2천 대의 계약이 완료되고 설치 공사가 시작되었다는 보고도 있었습니다. 따라서 2022년의 높은 실적은 공기순환기 시장의 갑작스러운 폭발적 성장이기보다는, 전년도에 계획된 대규모 학교 환기 설비 사업이 집중적으로 이행되면서 나타난 정책적 특수성으로 이해하는 것이 옳습니다.

다만, 이때 구축된 대규모 인프라와 관리 시스템은 향후 유지보수 및 교체 시장으로 이어질 가능성이 큽니다. 일회성 사업 뒤에도 400억 원대의 견조한 수요가 유지되는 점은, 정책성이 사라진 후에도 공기순환기의 본질적 필요성이 인정받고 있음을 보여주는 방증이라 하겠습니다.

법률도 '공기질 관리'

단순 '정화'에서 '측정·제어'를 포함한 공기질 '관리'로

단순히 금액 변화만 중요한 것이 아닙니다. 나라장터에 등록된 '공기순환기' 품목의 물품 규격명을 자세히 보면, 기기 본체 외에 다양한 부품들이 함께 거래되고 있음을 알 수 있습니다.

룸 컨트롤러, 이산화탄소 감지기, 미세먼지 감지기, 후드 캡, 필터, 그리고 중앙 제어기 등이 공기순환기 제품군 안에서 납품되고 있습니다.

2025년 공기순환기 납품 요구액 중 이러한 부품이 약 91억 원, 전체의 20.8%를 차지했습니다. 이는 공공기관이 단순히 공기를 순환시키는 기계만 구매하는 것이 아니라, 실내 공기 상태를 감지하고, 그에 맞춰 환기 설비의 작동을 조절하는 통합 시스템을 도입하고 있다는 명확한 신호입니다.

즉, 공기를 '정화하는 제품'을 설치하는 것에서 '환기하고, 측정하며, 제어하는 방식'으로 공공 구매의 초점이 바뀌고 있는 것입니다.

부품 유형	2025년 납품액 비중	주요 기능
본체 외 부품 총계	20.8%	실내 공기 상태 감지 및 제어
예시: 룸 컨트롤러	-	실내 환경 조절
예시: CO₂ 감지기	-	이산화탄소 농도 측정
예시: 미세먼지 감지기	-	미세먼지 농도 측정
예시: 중앙 제어기	-	📌 함께 보면 좋은 글 공공조달 맨발 황톳길 관리, 왜 서초는 청소고 용인은 공사일까요? 지역별 발주 방식 심층 분석 공공조달 모듈러 건축, 연 5천호 시대! 중소기업 매출과 수익 기회는? 건보공단 1천억대 인프라 고도화, 우리 회사는 어떻게 준비해야 할까? 바뀐 조달 환경, 우리 회사에 맞는 공고는 어디에 있을까요? 모두입찰에서 매일 업데이트되는 수많은 공고 중, 우리 회사에 딱 맞는 조건을 가진 공고들을 놓치지 않고 빠르게 찾아내세요. 모두입찰 바로가기 →