입찰 용어 정리 — 공공입찰 용어의 뜻과 근거
모두입찰은 2015년부터 모은 입찰공고 860만 건 이상과 개찰 결과 710만 건 이상을 분석에 씁니다 (2026-09-23 자체 집계, 모두입찰이 수집한 범위 기준). 아래 용어는 그 분석 화면과 가이드에서 같은 뜻으로 씁니다.
찾아보기
- ㄱ개찰 공동도급 공동수급협정서 기초금액
- ㄴ낙찰률 낙찰자 결정기준 낙찰하한가 낙찰하한율 내역입찰
- ㅂ복수예비가격
- ㅅ사전규격 사정율 수의계약 순공사원가
- ㅇ예정가격 유찰 일반경쟁입찰 입찰 AI 입찰대행 입찰분석 입찰참가자격등록
- ㅈ적격심사 전자입찰 제한경쟁입찰 제한적 최저가 종합심사낙찰제 지명경쟁입찰
- ㅊ총액입찰 추정가격
- ㅌ투찰 투찰률
- ㅎ협상에 의한 계약
- AA값
01입찰 금액 용어 — 예정가격·사정율·낙찰하한율은 무엇인가요?
복수예비가격복수예가
복수예비가격(복수예가)은 발주기관이 기초금액 근처에서 미리 만들어 두는 예비가격 15개입니다. 나라장터에서는 입찰자가 투찰할 때 2개씩 고르고, 많이 선택된 4개의 평균이 예정가격이 됩니다.
근거 조달청 입찰방법 안내 나라장터 기준 · 기준일 2026-10-14 · 자세히: 사정율
예정가격예가
예정가격은 낙찰자를 정하는 기준 가격으로, 개찰 때 복수예비가격 추첨으로 정해집니다. 나라장터에서는 복수예비가격 15개 가운데 입찰자들이 많이 고른 4개의 평균이 예정가격이 되므로 투찰할 때는 알 수 없습니다.
근거 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 · 조달청 입찰방법 안내 · 기준일 2026-10-14 · 자세히: 사정율
사정율사정률
사정율(사정률)은 예정가격이 기초금액 대비 어느 수준에 정해졌는지를 나타내는 비율입니다. 복수예비가격 추첨 결과라 개찰 전에는 알 수 없고, 발주처별 과거 분포로 범위를 추정합니다.
근거 실무 용어(법령에 정의된 낱말이 아닙니다) · 기준일 2026-10-14 · 자세히: 사정율
추정가격
추정가격은 예산을 기준으로 발주기관이 산정한 금액으로, 입찰 방식과 적용 기준을 가르는 기준 금액입니다. 공사는 관급자재 가격을 뺀 금액입니다.
근거 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제7조 · 기준일 2026-10-10 · 자세히: 입찰 방식 종류
낙찰하한율
낙찰하한율은 예정가격에 곱해 낙찰 하한선(낙찰하한가)을 정하는 기준 비율입니다. 발주기관·금액대별로 다르고, 공고문과 발주기관 기준이 최종입니다.
근거 조달청 시설공사 적격심사 세부기준 · 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준 · 기준일 2026-10-14 · 자세히: 낙찰하한율
낙찰하한가낙찰하한선
낙찰하한가는 예정가격에 낙찰하한율을 곱해 정하는 하한 금액으로, 이보다 낮게 투찰하면 낙찰 대상에서 제외됩니다. A값이 있는 공고는 계산식이 달라 공고문의 낙찰하한가 산식을 확인합니다.
근거 조달청 시설공사 적격심사 세부기준 · 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준 · 기준일 2026-10-14 · 자세히: 낙찰하한율
A값
A값은 국민연금·건강보험료 등 공고문이 정한 고정 금액으로, 낙찰하한가를 계산할 때 낙찰하한율을 곱하지 않고 그대로 더합니다.
근거 조달청 시설공사 적격심사 세부기준 · 기준일 2026-10-14 · 자세히: 낙찰하한율
순공사원가
순공사원가는 공사 예정가격 가운데 재료비·노무비·경비와 그 부가가치세를 합한 금액입니다. 조달청 시설공사 적격심사세부기준 제5조가 이 금액을 기준으로 심사대상에서 제외하는 입찰가격을 정합니다.
근거 조달청 시설공사 적격심사 세부기준 제5조(조달청지침 제6481호, 2026-06-26 개정) · 기준일 2026-10-08 · 자세히: 조달청 적격심사세부기준 제5조 원문
02입찰 절차 용어 — 투찰·개찰·유찰은 무엇인가요?
전자입찰
전자입찰은 공사·용역·물품 계약의 공고 확인, 참가 신청, 투찰, 개찰까지를 온라인으로 처리하는 입찰 방식입니다. 기본 창구는 조달청이 운영하는 나라장터이고, 일부 발주기관은 자체 전자조달시스템을 씁니다.
근거 조달청 입찰방법 안내 · 기준일 2026-10-14 · 자세히: 전자입찰 방법
입찰참가자격등록조달청 등록 · 나라장터 등록
입찰참가자격등록은 조달청이 운영하는 나라장터에 입찰참가자격을 등록하는 절차로, 조달청 등록·나라장터 등록이라고도 부릅니다. 등록한 업종으로 참여할 수 있는 공고가 정해집니다.
근거 입찰참가자격등록 안내 · 기준일 2026-10-14 · 자세히: 입찰참가자격 등록 방법
사전규격구매규격 사전공개
사전규격은 물품·용역을 경쟁입찰에 부치기 전에 발주기관이 규격서·과업지시서 같은 구매규격을 나라장터에 미리 공개하는 절차입니다. 공개 기간에 관심 업체가 의견을 내면 발주기관이 검토한 뒤 규격을 확정하고 입찰공고를 냅니다.
근거 정부 입찰·계약 집행기준(재정경제부 계약예규) 제77조 · 기준일 2026-10-10 · 자세히: 나라장터 사전규격
투찰
투찰(投札)은 입찰에서 가격을 써내는 행위입니다. 전자입찰에서는 공고가 지정한 전자조달시스템에 전자입찰서를 제출하는 단계가 투찰입니다.
근거 조달청 입찰방법 안내 · 기준일 2026-10-14 · 자세히: 투찰
투찰률투찰율
투찰률(투찰율)은 써낸 투찰금액이 기준 금액 대비 몇 %인지를 나타내는 값입니다. 기준 금액이 기초금액인지 예정가격인지에 따라 값이 달라지므로 기준을 함께 봅니다.
근거 실무 용어 · 기준일 2026-10-14 · 자세히: 투찰
개찰
개찰은 입찰 마감 뒤 입찰서를 열어 순위를 정하는 절차입니다. 전자입찰은 나라장터 등 전자조달시스템에서 자동으로 진행됩니다.
근거 조달청 입찰방법 안내 · 기준일 2026-10-14 · 자세히: 입찰 방식 종류
유찰재입찰 · 재공고
유찰은 유효한 입찰이 성립하지 않은 것으로, 발주기관은 다시 입찰에 부치거나(재입찰) 다시 공고(재공고)합니다.
근거 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 · 기준일 2026-10-14 · 자세히: 입찰 방식 종류
낙찰률낙찰율
낙찰률(낙찰율)은 낙찰금액이 예정가격 대비 몇 %인지를 나타내는 결과값입니다. 기관·공고에 따라 분모가 기초금액이나 추정가격일 수 있어 먼저 확인합니다.
근거 실무 용어 · 기준일 2026-10-14 · 자세히: 낙찰률
03입찰 방식 용어 — 경쟁입찰·수의계약·내역입찰은 무엇이 다른가요?
일반경쟁입찰공개입찰 · 경쟁입찰
일반경쟁입찰(공개입찰)은 공고를 보고 참가자격을 갖춘 누구나 참가하는 입찰로, 국가기관 계약의 원칙입니다.
근거 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 제7조 · 기준일 2026-10-10 · 자세히: 입찰 방식 종류
제한경쟁입찰
제한경쟁입찰은 시공능력·실적·기술 보유·본점 소재지 등 입찰공고에 명시한 기준으로 참가자를 제한하는 경쟁입찰입니다.
근거 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제21조 · 기준일 2026-10-10 · 자세히: 입찰 방식 종류
지명경쟁입찰
지명경쟁입찰은 발주기관이 지명한 업체만 참가하는 경쟁입찰로, 시행령이 정한 경우에만 씁니다.
근거 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제23조 · 기준일 2026-10-10 · 자세히: 입찰 방식 종류
수의계약
수의계약은 경쟁 없이 계약 상대를 정하는 방식으로, 긴급한 경우·경쟁이 성립할 수 없는 경우·소액 계약 등 법령이 정한 경우에만 씁니다.
근거 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제26조 · 기준일 2026-10-10 · 자세히: 입찰 방식 종류
총액입찰
총액입찰은 입찰서에 총액만 적어 내는 입찰입니다. 추정가격 100억 원 미만 공사는 산출내역서를 낙찰자로 결정된 뒤 착공신고서를 낼 때 냅니다.
근거 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제14조 제6항 · 기준일 2026-10-10 · 자세히: 입찰 방식 종류
내역입찰
내역입찰은 물량내역서에 단가를 적은 산출내역서를 입찰서와 함께 내는 입찰로, 추정가격 100억 원 이상 공사가 대상입니다.
근거 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제14조 제6항 · 기준일 2026-10-10 · 자세히: 입찰 방식 종류
공동도급공동계약
공동도급(공동계약)은 2인 이상의 업체가 공동수급체를 만들어 발주기관과 하나의 계약을 맺는 방식입니다. 세부 방법은 재정경제부 계약예규 「공동계약운용요령」이 정합니다.
근거 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제72조 · 공동계약운용요령(재정경제부 계약예규) · 기준일 2026-10-10 · 자세히: 공동수급협정서
공동수급협정서
공동수급협정서는 공동도급 구성원이 이행 방식·출자비율(지분율)·대표자·책임 범위를 정해 서명한 문서입니다. 입찰참가 신청 서류를 낼 때 함께 제출합니다.
근거 공동계약운용요령(재정경제부 계약예규) 제5조 · 기준일 2026-10-10 · 자세히: 공동수급협정서
04낙찰자 결정 용어 — 적격심사와 종합심사낙찰제는 어떻게 다른가요?
낙찰자 결정기준낙찰자 결정방법
낙찰자 결정기준은 하한선을 넘긴 업체 중 누구를 낙찰자로 정할지의 규칙입니다. 방식은 공고문의 낙찰자 결정방법 항목에 명시됩니다.
근거 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 · 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준 · 기준일 2026-10-14 · 자세히: 낙찰자 결정기준
적격심사
적격심사는 입찰가격과 시공경험·경영상태·신인도 등을 점수로 매겨 낙찰자를 정하는 방식입니다. 개찰 1순위부터 차례로 심사해 통과점수를 넘긴 첫 업체가 낙찰자가 됩니다.
근거 조달청 시설공사 적격심사 세부기준 · 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준 · 기준일 2026-10-14 · 자세히: 적격심사 계산하는 법
제한적 최저가제한적 최저가낙찰제
제한적 최저가는 낙찰하한선 이상 범위에서 가장 낮은 금액을 쓴 업체를 낙찰자로 정하는 방식입니다.
근거 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 · 기준일 2026-10-14 · 자세히: 낙찰자 결정기준
종합심사낙찰제종합심사
종합심사낙찰제는 가격과 함께 공사수행능력·사회적 책임 등을 평가해 총점이 높은 업체를 낙찰자로 정하는 방식입니다. 주로 대형 공사에 적용됩니다.
근거 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 · 기준일 2026-10-14 · 자세히: 낙찰자 결정기준
협상에 의한 계약
협상에 의한 계약은 제안서를 기술·가격으로 평가해 협상 적격자 순으로 계약을 협의하는 방식입니다. 주로 용역·정보화 사업에 쓰입니다.
근거 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 · 기준일 2026-10-14 · 자세히: 낙찰자 결정기준
05입찰분석·입찰 AI·입찰대행은 무엇이 다른가요?
입찰분석
입찰분석은 기초금액·예정가격 범위·낙찰하한율·발주처의 과거 사정률 분포로 투찰가를 정하는 일입니다. 예정가격은 미리 알 수 없으므로 어느 구간이 자주 나왔는지를 데이터로 읽습니다.
근거 조달청 입찰방법 안내 · 기준일 2026-10-14 · 자세히: 입찰분석 방법
입찰 AI전자입찰 AI · 조달 AI
입찰 AI는 공공입찰 공고와 개찰 결과 데이터를 바탕으로 공고 검색, 낙찰하한가 계산, 적격심사 점수 계산, 발주처 사정율 분포 분석을 대화로 해 주는 AI입니다. 투찰 금액은 그 근거를 보고 업체가 정합니다.
근거 실무 용어 · 기준일 2026-10-14 · 자세히: 입찰 AI 활용법
입찰대행
입찰대행은 업체의 계정과 인증서를 받아 투찰까지 대신하는 일입니다. 입찰분석은 투찰가를 정하는 데 필요한 데이터와 계산을 제공하는 일로, 투찰은 업체가 직접 합니다.
근거 실무 용어 · 기준일 2026-10-14 · 자세히: 입찰대행 비교
“이 공고 우리가 넣어도 될까?”처럼 물어보면 됩니다. 낙찰하한율·적격심사·투찰가 계산을 문서로 찾아 헤매는 대신 대화로 답을 받는 입찰 도메인 특화 AI입니다. 마감 공고 요약, 발주처 발주 성향, 경쟁사 투찰 이력까지 한 자리에서 묻고 답합니다.
모두입찰 AI 보러가기 →처음이면 입찰 AI 활용법부터 — 하는 일 4가지·질문 예시·질의 한도